Με θάρρος και τόλμη για την αλήθεια και τον τόπο μας ... όχι το πολιτικό Κυβερνητικό συμφέρον, αλλά το πολιτικό ήθος, το θάρρος, η τόλμη του ... η αλήθεια, η αντικειμενική κρίσις και το εθνικόν συμφέρον. ... .
Προβάδισμα 2,8% υπέρ της ΝΔ έναντι του ΣΥΡΙΖΑ καταγράφει δημοσκόπηση της Αlco για το «Πρώτο Θέμα» στην αναγωγή επί των εγκύρων. Συγκεκριμένα η ΝΔ συγκεντρώνει 24,9% και ακολουθούν ΣΥΡΙΖΑ 22,1%, Χρυσή Αυγή 11%, ΠΑΣΟΚ 5,8%, Αν. Έλληνες 5,2%, ΚΚΕ 5,1%, ΔΗΜΑΡ 4,1%, Νέα Ελλάδα (Λοβέρδος)2,2%, Σχέδιο Β (Αλαβάνος) 2%, Οικολόγοι -Πράσινοι 1,6%, άλλο κόμμα 6% και αναποφάσιστοι 10%.
Το προβάδισμα στην πρόθεση ψήφου είναι 2,4%.
Το 52% έναντι 35% τάσσεται υπέρ ενός νέου αντιρατσιστικού νομοσχεδίου.
«Τα ξημερώματα στη Χαλκιδική καταλύθηκε κάθε έννοια δικαίου, ηθικής και
νομιμότητας» υποστηρίζουν οι Ανεξάρτητοι Έλληνες σχολιάζοντας τα όσα
συνέβησαν στην Ιερισσό.
Ο βουλευτής του κόμματος Βασίλης Καπερνάρος με δήλωσή του επιτέθηκε στον υπουργό Δημόσιας Τάξης Νίκο Δένδια υποστηρίζοντας ότι «εξακολουθεί
να χρησιμοποιεί την Ελληνική Αστυνομία ως εργαλείο υλοποίησης των
εντολών που, δέχεται, ο ίδιος, από την Τρόικα και τους μεγαλοεργολάβους».
Ο κ.Καπερνάρος είπε ακόμη πως «οι εντολές του υπουργού για ένοπλες νυχτερινές εισβολές σε σπίτια, δείχνει το ήθος της κυβέρνησης» και κατέληξε:
«Στο εξής, όταν θα χτυπούν τα ξημερώματα οι πόρτες των σπιτιών, οι πολίτες θα ανησυχούν μήπως αντί του γαλατά, είναι ο Δένδιας». newsbomb.gr
Η ΣΤ’ Αντιπρόεδρος της Βουλής καιβουλευτής ν. Σερρών με τους Ανεξάρτητους Έλληνες,
Μαρία Κόλλια-Τσαρουχά, έκανε
την ακόλουθη δήλωση:
ΔΗΛΩΣΗ
Είναι βέβαιο,ότι η ίδρυση ειδικών οικονομικών ζωνών(Ε.Ο.Ζ.) και στο Ν. Σερρών θα μας απασχολήσει
ιδιαίτερα το επόμενο διάστημα.
Αυτό το οικονομικό εργαλείο ορισμένοι ήδη
σπεύδουν να το αγκαλιάσουν και σε τοπικό επίπεδο, αλλά άλλοι, μεταξύ αυτών και
εγώ, διατηρούμε σοβαρές επιφυλάξεις.
Θεωρώ απαραίτητο, οι έχοντες την πολιτική
ευθύνη, θεσμικοί παράγοντες με δημόσιες παρεμβάσεις τους να ανοίξουν και να
ενδυναμώσουν το δημόσιο διάλογο, καταθέτοντας τις σκέψειςκαι τις προτάσεις τους πάνω σε αυτό το θέμα.
Σε αυτή την κατεύθυνση, δημοσιοποιώ μια
πρώτη προσέγγιση για τη σημασία και τις επιπτώσεις από την ίδρυση ειδικής
οικονομικής ζώνης (Ε.Ο.Ζ.).
Σέρρες, 14 Νοεμβρίου
2012
Ειδικές Οικονομικές Ζώνες (ΕΟΖ)
Παρέμβαση στο δημόσιο διάλογο
Οι Βρυξέλλες
και το Βερολίνο σχεδιάζουν την εγκατάσταση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών (ΕΟΖ) στην
Ελλάδα. Ένα καλό σχέδιο;
Η Ελλάδα παρά τα μεγάλα δημοσιονομικά προβλήματα που
αντιμετωπίζει, συνεχίζει να είναι μια αναπτυγμένη ανοιχτή ευρωπαϊκή οικονομία
της αγοράς και μέλος της Ευρωπαϊκής και της Νομισματικής Ένωσης. Οι ΕΟΖ είναι
κυρίως εργαλεία που χρησιμοποιούνται για την ανάπτυξη χωρών που βρίσκονται σε
διαφορετική οικονομική και κοινωνική κατάσταση, σε διαφορετικό αναπτυξιακό
στάδιο, π.χ. εκείνες στον Τρίτο Κόσμο.
Το θέμα της εγκατάστασης ΕΟΖ στις περιφέρειες της
χώρας μας τέθηκε πρόσφατα από τη Γαλλία και ιδίως τη Γερμανία μετ’ επιτάσεως,
και οι οποίες προσανατολίζονται να επενδύσουν με ευνοϊκούς γι αυτές όρους στη
χώρα μας, έχοντας ως πρότυπο το παράδειγμα της Πολωνίας. Ειδικότερα για την
Πελοπόννησο και την Ανατολική Μακεδονία και Θράκη φαίνεται ότι το ενδιαφέρον
των χωρών αυτών αφορά κυρίως στον τομέα της ενέργειας (φωτοβολταϊκές
εγκαταστάσεις, αιολική ενέργεια κ.λπ.) και που θα επιστρέφει στις χώρες - επενδυτές.
Αυτό το μοντέλο επιβεβαιώνει και τα αποτελέσματα της διεθνούς εμπειρίας,
σύμφωνα με τα οποία το απόλυτο οικονομικό όφελος από τη δραστηριότητα των ΕΟΖ
επιστρέφει στις χώρες - επενδυτές.
Είναι οι ΕΟΖ
συμβατές με το κοινοτικό δίκαιο;
Υπάρχει θέμα συμβατότητας των ΕΟΖ σε σχέση με την
ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία. Οι ειδικοί προνομιακοί όροι που προσφέρουν τα
κράτη που λειτουργούν ΕΟΖ για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων είναι αντίθετοι
με το ευρωπαϊκό οικονομικό δίκαιο και ειδικότερα το δίκαιο του ανταγωνισμού. Η
καθιέρωση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών δεν είναι συμβατή με τις συνθήκες της
Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς προσκρούει στην αρχή της ελεύθερης αγοράς στο πλαίσιο
της λειτουργίας της τελωνειακής ένωσης.
(Το βασικό επιχείρημα στο οποίο εστιάζει η ελληνική πλευρά
για τη δημιουργία και λειτουργία ΕΟΖ σε ελληνικό έδαφος είναι η κοινοτική αρχή
της αλληλεγγύης και οι ειδικές οικονομικές συνθήκες που επικρατούν στη
χώρα μας (το άρθρο 107 της συνθήκης του Μάαστριχτ, που προβλέπει ότι σε
περιπτώσεις που συντρέχουν έκτακτες οικονομικές προϋποθέσεις μπορούν να ληφθούν
μέτρα τέτοιου χαρακτήρα, ώστε να πριμοδοτηθεί μια εθνική ή περιφερειακή
οικονομία) και ο αθέμιτος ανταγωνισμός που δημιουργείται στην Περιφέρεια
Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης από τη γειτνίαση με περιοχές όπου το
μισθολογικό κόστος και η φορολογία είναι σημαντικά χαμηλότερα, π.χ. αναφορικά
με ό,τι ισχύει στην περίπτωση της Βουλγαρίας).
Πως
λειτουργούν;
Τα κράτη παραχωρούν προνομιακά κίνητρα σε επιχειρήσεις
για να επενδύσουν και να εγκαταστήσουν εργασίες τους στις ΕΟΖ. Στα κίνητρα
περιλαμβάνονται η κατασκευή υποδομών από το κράτος (οδικά δίκτυα, εργοστασιακά
κτίρια, καταστήματα, κατοικίες, κ.α.), η απαλλαγή από φόρους και δασμούς, το
φθηνό εργατικό δυναμικό, η στρατηγική τοποθεσία και η πρόσβαση στην αγορά.
Συνήθως μια κρατική υπηρεσία σε συνδυασμό με επενδυτές αναλαμβάνει το σχεδιασμό
και την υλοποίηση της και συστήνεται διαχειρίστρια αρχή υπεύθυνη για τη
λειτουργία της.
Το έργο της κατασκευής των υποδομών στην περιοχή των
ΕΟΖ δίδεται σε εξειδικευμένες κατασκευαστικές εταιρείες και που στην περίπτωση
της χώρας μας θα έρθουν από το εξωτερικό όπως έχει ισχύσει και στο παρελθόν σε
πολλές παρόμοιες περιπτώσεις, ενώ το όφελος από την κατασκευή των έργων αυτών
θα είναι καθαρά πρόσκαιρο. Οι πόλεις που δημιουργούνται στο εσωτερικό των ζωνών
αυτών συγκεντρώνουν δραστηριότητες από τις όμορες περιοχές ενώ οι υπόλοιπες
περιοχές που δεν συνορεύουν με αυτές δεν έχουν καμία επίδραση.
Σε τι
συνίσταται η αξία τέτοιων ζωνών;
Βασικός σκοπός των χωρών υποδοχής των ΕΟΖ είναι η
προσέλκυση κυρίως εξαγωγικά προσανατολισμένων μεγάλων επιχειρήσεων από τις
χώρες του εξωτερικού με ευνοϊκούς όρους, με συνέπεια να ενισχύονται αυτές που
λειτουργούν προς όφελος των ξένων επενδυτών κι όχι οι χώρες ή οι περιφέρειες
υποδοχής των ΕΟΖ. Η δραστηριότητα των ΕΟΖ περιορίζεται σε τομείς και κλάδους
οικονομικής δραστηριότητας που εξυπηρετούν κατεξοχήν τις αναπτυξιακές
στρατηγικές και τα σχέδια των ξένων επενδυτών και όχι τη ντόπια ανάπτυξη. Ένα
σημαντικό πρόβλημα που εντοπίζεται είναι επίσης η επίδραση των ΕΟΖ στις καθαρές
εξαγωγές και κατά συνέπεια στην συσσώρευση συναλλάγματος για τη χρηματοδότηση
της εθνικής οικονομίας. Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία η λειτουργία των ΕΟΖ
επιδρά αρνητικά στη συσσώρευση συναλλάγματος. Οι περισσότερες από τις εισροές
συναλλάγματος που χρησιμοποιούνται από τις εξαγωγικές βιομηχανίες που
δραστηριοποιούνται στις ΕΟΖ είναι εισαγόμενες, επομένως αυξάνονται οι εισαγωγές
και δαπανώνται σημαντικά συναλλαγματικά αποθέματα με αυτόν τον τρόπο.
Σύμφωνα με πολυάριθμες μελέτες και εκθέσεις διεθνών
οργανισμών (ΔΟΕ), στις περισσότερες από τις χιλιάδες ΕΟΖ που λειτουργούν
διεθνώς επικρατεί εργασιακός μεσαίωνας, με κυρίαρχη την παραβίαση των
δικαιωμάτων των εργαζομένων, υποχρεωτικές υπερωρίες, εργασιακή ανασφάλεια,
υποβαθμισμένες συνθήκες εργασίας, χρήση πιεστικών πρακτικών προκειμένου να
επιτευχθούν οι προθεσμίες και τα πλάνα της παραγωγής.
Ποιος
κερδίζει κυρίως από τις ΕΟΖ;
Η διεθνής εμπειρία αποδεικνύει ότι η μετατροπή μιας
περιοχής σε Ειδική Οικονομική Ζώνη (ΕΟΖ) λειτουργεί σε επιχειρηματικό,
παραγωγικό και εργασιακό επίπεδο προς όφελος των επιχειρήσεων που εγκαθίστανται
εκεί, οι οποίοι καρπίζονται σχεδόν κατ’ αποκλειστικότητα τα όποια οικονομικά
οφέλη.
Η επιχειρηματική συμπεριφορά των επενδυτών στο πλαίσιο
μιας ΕΟΖ δεν μπορεί να ελεγχθεί. Όσο εύκολα μπορούν να εγκατασταθούν σε
μια περιοχή υπό το ευνοϊκό καθεστώς ΕΟΖ το ίδιο εύκολα μπορούν να αποχωρήσουν
από αυτή ειδικά όταν κρίνεται ασύμφορη η επιχειρηματική τους παρουσία εκεί. Η
μετεγκατάσταση επιχειρήσεων σε χώρες με ευνοϊκότερο εργασιακό περιβάλλον
(χαμηλότερο κόστος εργασίας) αποτελεί διεθνή πρακτική. Η εταιρεία κινητής
τηλεφωνίας Νοkia μετέφερε το 2008 τις εγκαταστάσεις της από τη Γερμανία στη
Ρουμανία αμέσως μόλις τελείωσε η προνομιακή μεταχείρισή της, παρότι της είχαν παραχωρηθεί
από την τοπική κυβέρνηση του κρατιδίου της Βόρεια Ρηνανίας-Βεστφαλίας όπου ήταν
εγκατεστημένη τουλάχιστον 41 εκατομμύρια ευρώ με τη μορφή επιχορήγησης ή
φοροαπαλλαγών και παρά την υψηλή κερδοφορία που διατηρούσε ως τότε.
Τι
επιπτώσεις θα μπορούσαν να έχουν οι ΕΟΖ στο εσωτερικό της χώρας;
Η λειτουργία ΕΟΖ συνδέεται με μια σειρά οικονομικών
και κοινωνικών παραμέτρων.
Μεταξύ των επιχειρημάτων που επικαλούνται τα κράτη και
οι κυβερνήσεις για την ανάδειξη των πλεονεκτημάτων και την προώθηση των ΕΟΖ
είναι η δημιουργία θέσεων εργασίας, η αύξηση του βιοτικού επιπέδου των
εργαζομένων και της τοπικής κοινωνίας, τη μεταφορά γνώσης και ειδικοτήτων στο
τοπικό εργατικό δυναμικό, στην αύξηση των εξαγωγών, στην εισροή συναλλάγματος,
στην εισαγωγή νέας τεχνολογίας, στη δημιουργία στρατηγικών τομέων στην
οικονομία κ.α.
Σημαντικότερες επιπτώσεις από τη λειτουργία ΕΟΖ:
Σημαντική επιδείνωση των εργασιακών σχέσεων και του εργασιακού περιβάλλοντος
(οδηγούν στην ελαστικοποίηση ή και τη διάλυση των εργασιακών σχέσεων και την
εκμετάλλευση του εργατικού δυναμικού από τις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται σ’ αυτές) – Στη δημιουργία καταστάσεων αθέμιτου ανταγωνισμού
ως προς τις υπόλοιπες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη χώρα λόγω των
ειδικών ρυθμίσεων που σχετίζονται με το θεσμοθετούμενο φορολογικό,
διαδικαστικό, εργασιακό, ασφαλιστικό καθεστώς και που ισχύει κατ’ εξαίρεση και
κατ’ αποκλειστικότητα μόνο για τις ΕΟΖ – Στην εκμετάλλευση των τοπικών
πλουτοπαραγωγικών πηγών στις περιφέρειες υποδοχής υπέρ των επιχειρήσεων χωρίς
ανταποδοτικό αποτέλεσμα για τις τοπικές κοινωνίες (περιορισμένη επίδραση των
ΕΟΖ στην ανάπτυξη της εγχώριας και περιφερειακής οικονομίας).
Θα υπάρξουν σοβαρές διαφοροποιήσεις ως προς τους
μισθούς. Οι εργαζόμενοι στις ΕΟΖ θα χάσουν την κοινωνική ασφάλεια που θα έχουν
οι εκτός των ζωνών συνάδελφοί τους και που θα αποτελέσει πλήγμα για την
κοινωνική ισότητα. Οι ΕΟΖ θα μειώσουν τη συνεκτικότητα της κοινωνίας.
Όσον αφορά τις επιπτώσεις στην εθνική οικονομία:
αυξάνεται η φορολογική ανισότητα - οι ξένες επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στις ΕΟΖ επιτρέπονται να πληρώνουν λιγότερους φόρους γεγονός
που συνεπάγεται περισσότερα φορολογικά βάρη για τους υπόλοιπους
φορολογούμενους. Ως προς το δεύτερο βασικό πρόβλημα της χώρας, μετά το χρέος,
δηλ. τα μεγάλα δημοσιονομικά ελλείμματα, η ύπαρξη των ΕΟΖ δεν θα έχει καμιά
επίδραση αφού οι εταιρείες που θα επενδύσουν δεν θα φορολογούνται παρά ελάχιστα
έως καθόλου.
Οι ΕΟΖ στην πλειονότητά τους λειτουργούν ανεξάρτητα
από την υπόλοιπη οικονομία. Οι εισροές πρώτων υλών που είναι απαραίτητες για
τις επιχειρήσεις εξαρτώνται από τις εισαγωγές ενώ η σύναψη συμβολαίων
συνεργασίας με άλλες επιχειρήσεις αφορά σε συντριπτικό βαθμό επιχειρήσεις του
εξωτερικού.
Μια χώρα είναι ανταγωνιστική όταν τα κίνητρα για παραγωγική
εργασία και για ανάληψη παραγωγικών επενδύσεων σε υλικό και ανθρώπινο κεφάλαιο
ή/και καινοτόμων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών υψηλής αποδοτικότητας είναι
ισχυρά, και τα κίνητρα για αποφυγή εργασίας ή έξοδο από την αγορά εργασίας ή
έξοδο των επιχειρήσεων από τη χώρα ή για παραγωγή προϊόντων για τα οποία δεν
υπάρχει ζήτηση είναι χαμηλά.
Όπως δείχνουν οι περισσότερες μελέτες για τις
επιπτώσεις λειτουργίας των ΕΟΖ, η απασχόληση αυξήθηκε στις περιοχές που
δημιουργήθηκαν ΕΟΖ, ενώ όσον αφορά τη γενικότερη απασχόληση στο υπόλοιπο της
χώρας η κατάσταση είναι διαφορετική. Εξαιτίας του άνισου ανταγωνισμού υπέρ των
επιχειρήσεων που λειτουργούν εντός της επικράτειας των ΕΟΖ, ενισχύεται η
εσωτερική μετανάστευση, η μεταφορά των επιχειρήσεων από άλλες περιοχές της
χώρας προς τις ΕΟΖ, καθώς τα κίνητρα για τη μετεγκατάστασή τους στις περιοχές
αυτές είναι ιδιαίτερα ευνοϊκά. Κυρίως όμως πλήττονται οι εγχώριες και τοπικές
επιχειρήσεις που παράγουν παρεμφερή με τις επιχειρήσεις εντός της ΕΟΖ προϊόντα
και οι οποίες εφόσον δεν έχουν τη δυνατότητα ή δεν επιθυμούν να
μετεγκατασταθούν, οδεύουν προς το κλείσιμο.
Μπορεί η
απασχόληση να αυξάνεται στις περιοχές ΕΟΖ, μετριάζεται όμως ή και
μειώνεται όσον αφορά σε εθνικό επίπεδο.
Όσον αφορά την ποιότητα των θέσεων εργασίας και
το ζήτημα της διάχυσης της τεχνολογίας και τεχνογνωσίας από τις ΕΟΖ στην
υπόλοιπη οικονομία, η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι ΕΟΖ δεν συνεισφέρουν στη
διάχυση της τεχνολογίας γιατί συνήθως σ’ αυτές δραστηριοποιούνται επιχειρήσεις
χαμηλής τεχνολογικής εξειδίκευσης οι οποίες είναι κυρίως εντάσεως εργασίας και
για τις οποίες προτιμάται ανειδίκευτο προσωπικό. Αντιθέτως, οι θέσεις ευθύνης
και του επιστημονικού προσωπικού καλύπτονται από τις εταιρείες που
δραστηριοποιούνται εντός των ΕΟΖ και που εισάγονται από τις μητρικές
επιχειρήσεις. Στις ΕΟΖ στις οποίες υπήρχε μια εξειδίκευση στην παραγωγή
προϊόντων υψηλότερης τεχνολογίας η τεχνολογία αυτή δεν διαχύθηκε στην εγχώρια
οικονομία εξαιτίας της λειτουργίας τους ως απομονωμένοι θύλακες προνομίων.
Σε τι πρέπει
να προσβλέπει η Ελλάδα όσον αφορά την ανάπτυξη της περιφερειακής και εθνικής
οικονομίας;
Οι συνέπειες της οικονομικής κρίσης κάνουν την ανάγκη
για μια αποτελεσματική πολιτική ακόμη πιο έντονη. Η χώρα μας πρέπει να
αξιοποιήσει τα συγκριτικά πλεονεκτήματά της, το περιβάλλον, τον πολιτισμό, το
ανθρώπινο δυναμικό και να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά το τεράστιο πρόβλημα της
ανεργίας και ιδιαίτερα των νέων. Το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζει η
χώρα σήμερα είναι αυτό της απασχόλησης, η οποία συνδέεται με το ζήτημα της
ανταγωνιστικότητας και η οποία είναι αναγκαία προϋπόθεση για την δημιουργία
νέων θέσεων εργασίας. Το μοντέλο της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας πρέπει να
αλλάξει και να αντικατασταθεί με αυτό της καινοτομίας, της γνώσης και της νέας
τεχνολογίας και που θα ενισχύσει την ανάπτυξη της οικονομίας και της
δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Η Ελλάδα διαθέτει ιδιαίτερα ανεπτυγμένο
ανθρώπινο δυναμικό που μπορεί να συναγωνιστεί με αυτό των πιο ανεπτυγμένων
οικονομιών του πλανήτη. Η οικονομική ανάπτυξη δεν εξαρτάται μόνο από τη
διαθεσιμότητα των διαφόρων πόρων αλλά και από το πώς μπορεί να γίνει
αποτελεσματική διαχείριση αλληλένδετων παραγόντων ανάπτυξης. Σε μια έκθεση του
ΟΟΣΑ του 2009 υποστηρίζεται ότι η βελτίωση των υποδομών δεν επαρκεί για την επίτευξη
υψηλότερων ρυθμών ανάπτυξης. Ωστόσο, όταν συνδυάζεται με βελτιώσεις στον τομέα
της εκπαίδευσης και της καινοτομίας, ο αντίκτυπος που έχουν στην ανάπτυξη οι
επενδύσεις στις υποδομές είναι σημαντικός. Η περιφερειακή ανάπτυξη και η
ενσωμάτωση των περιφερειών ως πλουτοπαραγωγικών μέσων, στον παραγωγικό και
οικονομικό ιστό της χώρας, της νέας τεχνολογίας, της γνώσης που παράγεται μέσω
των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, της καινοτομίας και της πληροφορίας, αποτελούν
βασικές προϋποθέσεις για την επανεκκίνηση της ανάπτυξης της χώρας.
Μαρία Κόλλια Τσαρουχά
Ανεξάρτητοι Έλληνες
Βουλευτής Ν. Σερρών
Στ’ Αντιπρόεδρος Βουλής των Ελλήνων
Προβάλλετε ή σχολιάστε την ανάρτηση
Σχόλιο που έχει ταυτότητα χρήστη δημοσιεύεται
χωρίς λογοκρισία, αρκεί πάντα η κριτική αυτή να είναι κόσμια.
Ζητώ την κατανόηση σας!!!
Από τους ανώνυμους χρήστες, οι οποίοι ως συνήθως αβασάνιστα και χωρίς προσωπικό
κόστος γίνονται αμετροεπείς υβριστές.
Εισήγηση της Ειδικής
Εισηγήτριας των Ανεξάρτητων Ελλήνων Μαρίας Κόλλια –Τσαρουχά στην Ολομέλεια για Σχεδίου Νόμου:
«Προϋπολογισμός 2013» 9.11.2012
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ
ΞΖ΄
Παρασκευή 9 Νοεμβρίου 2012
Ώρα 6.00΄μ.μ. Σ Χ Ε Δ Ι Ο Ν Ο Μ Ο Υ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Μόνη συζήτηση επί του σχεδίου νόμου «Κύρωση του κρατικού προϋπολογισμού και των
προϋπολογισμών ορισμένων ειδικών ταμείων και υπηρεσιών οικονομικού έτους 2013».
Μαρία Κόλλια Τσαρουχά
Στ’ Αντιπρόεδρος Βουλής των
Ελλήνων
Βουλευτής Ν. Σερρών
Ανεξάρτητοι Έλληνες
Ειδική Εισηγήτρια Σχεδίου Νόμου:
«Προϋπολογισμός 2013»Αθήνα,
9 Νοεμβρίου 2012
Εισήγηση
Μαρίας Κόλλια-Τσαρουχά στον Προϋπολογισμό 2013http://youtu.be/37pSgj36b_U
ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
Ολομέλεια:
«αυτός ο λαός εφτά
φορές να πέσει, οκτώ θα σηκωθεί»
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Ο
χρόνος θα δείξει αν αυτός ο προϋπολογισμός που συζητάμε θα υλοποιηθεί.
Οι
περισσότεροι σε αυτή την αίθουσα, συμφωνούμε ότι λόγω των ανεδαφικών προσεγγίσεων
του,κατά την πορεία εκτέλεσης του,ίσως και στο πρώτο τετράμηνο αναθεωρηθεί.
Έτσι
λοιπόν σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2013:
Το
χρέος αναθεωρείται από 179% του ΑΕΠ στο 189%, το έλλειμμα του προϋπολογισμού
από 4,2 στο 5,2% του ΑΕΠ, και αντί για 1,1% πλεόνασμα τώρα ο στόχος είναι 0,3%
του ΑΕΠ.
Ο
προϋπολογισμός θεωρεί, ότι οι επενδύσεις
από -15% το 2012, θα μεταβληθούν μόνο κατά-3,7%, όταν η συνολική κατανάλωση θα μειωθεί κατά 7% περίπου και ο
Δείκτης Τιμών Καταναλωτή θα είναι αρνητικός στο -0,8%.
Ακόμα
και αν επαληθευτεί η πρόβλεψη για 2,6% αύξηση στις εξαγωγές προϊόντων και
υπηρεσιών, με χρήση συντελεστών παραγωγής κάτω του 65%, πού προκύπτει, ότι θα
απαιτηθούν σημαντικές νέες επενδύσεις, τη στιγμή όμως που η προσφορά των
δανείων θα είναι από τις τράπεζες πολύ περιορισμένη;Σενάρια για επενδύσεις που θα ‘ρθουν και μια
ανεργία που δια μαγείας θα μειωθεί!.
Η
ανεργία από το 25 + % που θα είναι τα
Χριστούγεννα του 2012, θα πέσει περίπου τα Χριστούγεννα του 2013 στο 20% με
επιπλέον ύφεση 4,5%.
Δηλαδή,
θα δημιουργηθούν μέσα στο 2013, κοντά στις 250.000 νέες θέσεις εργασίας!;
Σε
ποιους κλάδους και σε τι είδους επιχειρήσεις θα δημιουργηθούν; Το
αντιλαμβάνεστε ή κοροϊδεύετε εαυτούς και αλλήλους.
Οι αντιφάσεις είναι τεράστιες.
Η
κυβέρνηση προετοιμάζει με τα νέα μέτρα λιτότητας έναν ακόμη γύρο αυστηρής
λιτότητας, δοκιμάζει τις αντοχές της ίδιας αλλά και της κοινωνίας.
Μισθοί,
συντάξεις, κοινωνικά επιδόματα θυσιάζονται, για να εξαλειφθούν υποτίθεται τα
πρωτογενή ελλείμματα, για να μπορέσει η χώρα να μην δανείζεται, να καλύπτει τις
ανάγκες της πέραν των τόκων.
Από
την άλλη, τα έσοδα του κράτους τελούν υπό κατάρρευση.
Οι
ληξιπρόθεσμες οφειλές,μήνα με το μήνα
διογκώνονται με απίστευτους ρυθμούς, φθάνοντας σε συνολικό ύψος - ρεκόρ των
53,83 δις. ευρώ.
Αναμένω
και γω, όπως όλοι μας, πιστευτές εξηγήσεις!
Το
τονίζω, εύχομαι να κάνουμελάθος εμείς.
Αλλά
η πορεία τους δεν προδικάζει αυτό το αποτέλεσμα.
Το
μόνο πουέχετε καταφέρει είναι να κάνετε
την πατρίδα μας έρμαια των πιστωτών και των τοκογλύφων.
Με
όσα έχουμε δανειστεί μέχρι σήμερα, πρέπει να καταβάλλουμε σε τοκοχρεολύσια την
επόμενη τριετία, κοντά στα 55 δις ευρώ.
Να
έχουμε δηλαδή πλεόνασμα 55 δις ευρώ.
Μα
πως θα το έχουμε.!
Πιστεύει
κανείς ότι δεν θα χρησιμοποιήσουμε όλα τα χρήματα του ‘δεύτερου’ μνημονίου για
την αποπληρωμή του χρέους::: (όπως προβλέπει άλλωστε η δανειακή σύμβαση».
Όχι
βέβαια.
Οπότε
δεν θα έχουμε λεφτά για μισθούς, συντάξεις, δημόσιες επενδύσεις, υγεία, παιδεία,
όπως εσείς διατείνεστε.
Άρα
πάλι μόνοι μας θα ζήσουμε, με τα δικά μας λεφτά.
Η
ανακούφιση της κοινωνίας περνάαπό την
παραγωγή πλεονασμάτων ικανών να καλύψουν τις πρωτογενείς δαπάνες, χωρίς
προσφυγή σε νέο δανεισμό. Αλλά πώς θα γίνει αυτό, όταν με την πολιτική σας, έχουν
κλείσει όλες οι επιχειρήσεις;!.
Από
ποιους θα εισπράττονται οιασφαλιστικές
εισφορές;
Κόψτε
όλες τις δαπάνες! Κάντε το!
Αν
δεν υπάρχει αγορά να παράγει, να εξάγει, να δημιουργεί, και να έχει φοροδοτική
ικανότητα, σωτηρία δεν υπάρχει.
Πρέπει
οι πολίτες να καταλάβουν, αν και το
έχουν ήδη διαπιστώσει, ότι το μεγαλύτερο έγκλημα των μνημονιακών πολιτικώνκαι των εμπνευστών των μνημονίων είναι, ότι
συρρικνώνουν την οικονομία αντί να την μεγεθύνουν.
Έχετε
μελετήσει τις επιδράσεις της λιτότητας στην ύφεση;
Η
επιλογή της Κυβέρνησης να ταυτιστεί με τα γερμανικά συμφέροντα και τις
επιθυμίες των Ελλήνων τραπεζιτώνθα κριθεί ιστορικά.Ξανατονίζω, μακάρι να έχουμε λάθος εμείς,
αλλά η αναμενόμενη αποσαφήνιση της ρήτρας αυτόματης λήψης νέων μέτρων σε περίπτωση
δημοσιονομικής απόκλισης αλλά και του ειδικού λογαριασμού που θα διαχειρίζεται
τη δόση, μας καθιστά ιδιαίτερα επιφυλακτικούς για τους στόχους, τις προθέσεις
και τις επιδιώξεις τους.
Θέλουν
να μας βοηθήσουν;
Ας
δώσουν τα 41 δις, να πάνε στην πραγματική οικονομία, να εγκρίνουν την
επιμήκυνση συνοδευόμενη, με πακέτα για ανάπτυξη, να επιλέξουν την οριστική
ρύθμιση της βιωσιμότητας του χρέους με όποιο συνδυασμό μέτρων αποφασίσουν.
Αλλιώς
μας οδηγούν συντεταγμένα στην κατάρρευση.
Θα
φανεί, μα θα είναι αργά. Οι δανειστές μας όχι μόνο δεν αρκούνται στην υλική
κατοχή της Ελλάδος, αλλά επιθυμούν και κατοχή και ιδιοκτησία των ψυχών και των
πνευμάτων μας.
Ο
κ. Rehn δήλωσε ότι ‘δεν μπορεί να
αμφισβητηθεί πως το ελληνικό χρέος γίνεται μη βιώσιμο χωρίς περαιτέρω μέτρα,
ανεξάρτητα αν αυτά είναι αποφάσεις πολιτικές ή όχι των εταίρων μας’
Από
την άλλη, χρησιμοποιώντας την κοινή λογική, διερωτώμαι, πώς να είναι βιώσιμο το
ελληνικό χρέος όταν το προγραμματισμένο ετήσιο δημοσιονομικό έλλειμμα, οι
εταίροι μας το καλύπτουν με έντοκο δάνειο αντί της ορθής λύσης για κάλυψη του,
μέσω της νομισματοποίησής του από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα!!
Μέσα
από όλα αυτά, καλούμαστε να ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό του 2013, δηλαδή την
πρώτη και ισχυρότερη δόση των μέτρων που περιέχει το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα
2013 – 2016.
Υποστηρίζουν,ότι η επιτυχία του θα έλθει από την απόδοση των
μέτρων ύψους 11 δις ευρώ, εκ των οποίων τα 9 δις από μειώσεις δαπανών και τα 2
διςαπό την αύξηση των εσόδων. Συνολικά
από τα 14,2 δις ευρώ που ενσωματώνει το μεσοπρόθεσμο, το 77,5% θα εφαρμοστεί
τον πρώτο χρόνο και τα υπόλοιπα μέχρι το 2016. ,.
Προβλέπει
πλεόνασμα 0,4% του ΑΕΠ ο προϋπολογισμός.
Πως
θα προκύψει όλο αυτό;
Από
τη θεαματική βελτίωση των οικονομικών αποτελεσμάτων των ασφαλιστικών ταμείων,
τα οποία, θα εμφανίσουν πλεόνασμα ύψους περίπου 2,7 δις ευρώ από έλλειμμα 2,2
δις ευρώ το 2012.
Που
το στηρίζετε;
Μα
φυσικά στην δραστική περικοπή των συντάξεων από τον Ιανουάριο του 2013, των
εφάπαξ, την κατάργηση των δώρων και των επιδομάτων, τον πιο εύκολο και ανέξοδο
δρόμο
Θα
είμαι λαϊκίστρια, αν σας υπενθυμίσω, ότι ο παππούς και η γιαγιά αυτής της χώρας με την
πενιχρή τους σύνταξη στηρίζουν οικονομικά τα άνεργα παιδιά τους!
Αναφέρει
ο προϋπολογισμός, ότι οι πρόσθετοι φόροι για το 2013 θα αγγίξουν τα 2 δις ευρώ.
Βάλτε
τη μείωση των επιστροφών του ΦΠΑ στους αγρότες, με τη μείωση του συντελεστή
επιστροφής από 11% στο 6%, προσθέστε τη μείωση της επιδότησης του Ειδικού Φόρου
Κατανάλωσης στους αγρότες από το 95% στο 80%, προσθέστε την κατάργηση του
αφορολόγητου για τα παιδιά, την αύξηση εσόδων από την αναπροσαρμογή κατά δύο έτη
των ορίων συνταξιοδότησης, την αύξηση των φόρων από την περιουσία.
Στοχοποίηση:
αγρότες, τα περήφανα γηρατειά, και
φυσικά οι γονείς.
Δεν
έχω καμία απάντηση να δώσω, στους εκατοντάδες χιλιάδες γονείς, μονογονεϊκές
οικογένεις, τρίτεκνες, πολύτεκνες, όταν με πόνο ψυχής με ρωτούν, δεν θέλουμε
την υποστήριξη τους, να μας εξηγήσουν θέλουμε γιατί μας τιμωρούν για την επιλογή μας να φέρουμε στον κόσμο όσα
παιδιά θέλαμε!.
Για
πιο λόγο ανενδοίαστα στοχοποιήσατε την ελληνική οικογένεια.
Ποιο
είναι το όφελος όλων αυτών!
Στην
επικείμενη αποτυχία έχετε ήδη έτοιμες τις απαντήσεις σας.
‘’Δεν
εφαρμόστηκαν σωστά οι μεταρρυθμίσεις ‘’. Και πάλι από την αρχή… Αν μετά από 6
μήνες πάλι δεν πάει καλά ο προϋπολογισμός,‘’είχαμε παραπάνω ύφεση από ότι υπολογίσαμε για αυτό τα νούμερα δεν
βγαίνουν‘’.
‘’Οι
πολίτες μας λένε να σας δώσουμε και την ψυχή μας. Φτωχότεροι μπορούμε να
ζήσουμε αλλά μη μας ζητάτε να ζήσουμε χωρίς αξιοπρέπεια ‘’ .
Είναι
δυνατόν, το μοναδικό πεπραγμένο της Κυβέρνησης για 6 μήνες να είναι η
εξασφάλιση της δόσης ενός δανείου;!
Που
είναι τα μεγάλα λόγια σας για ανάπτυξη, για άνοιγμα και αναθέρμανση της αγοράς,
για προσέλκυση επενδυτών και επενδύσεων, για αξιοποίηση των ευρωπαϊκών
προγραμμάτων ΕΣΠΑ, για εκσυγχρονισμό των θεσμών; Αν πραγματικά θέλετε
μεταρρυθμίσεις κάντε ανεξάρτητη αρχή το ΣΔΟΕ,ώστε κανείς να μην έχει δικαίωμα να βάζει επικεφαλής τον κολλητό του από
την Καλαμάτα.
Πού
είναι οι μεταρρυθμίσεις; Και μην μου πείτε «μεταρρυθμίσεις» το ξεπούλημα του
πλούτου της Ελλάδος!
Τους
επόμενους μήνες θα πολλαπλασιαστούν οι χιλιάδες συμπολιτών μας, που δεν θα
μπορούν να θρέψουν τα παιδιά τους, δεν θα μπορούν να βρουν δουλειά, θα
είναιανασφάλιστοι, χωρίςφάρμακα, χωρίς θέρμανση στα σχολεία.
Κυρίες
και κύριοι συνάδελφοι
Η
ιστορία θα μας κρίνει όλους πολύ αυστηρά.
Μη
σας διαφεύγει η βίαιη ανατροπή που συμβαίνει στην ελληνική κοινωνία!
Τα
χρόνια της λιτότητας, που ανατρέπουν και
εκθεμελιώνουν κάθε δικαίωμα στη πατρίδα μας!.
Ποτέ,
κανένας λαός δεν εξαναγκάστηκε σε μια τόσο τρομερή και σύντομη αλλαγή του
τρόπου ζωής του, χωρίς να υπάρχει καμία σχετική προετοιμασία για κάτι τέτοιο!.
Ανατρέπετε
η ζωή χθεσινών αξιοπρεπών νοικοκυραίων.
Όλα
αυτά δημιουργούν αντίδραση. Η βία φέρνει βία.
Αυτό
που έρχεται, θα είναι χωρίς προηγούμενο και αλλοίμονο στους ψεύτες και τους
άρπαγες των ονείρων των Ελλήνων για μια καλύτερη ζωή.
Κύριοι
της Κυβέρνησης
Επιλέξτε,
επιτέλους ανάμεσα στους βολεμένους, τους φοροφυγάδες, τους διαπλεκόμενους, τους
μεγαλοεργολάβουςκαι στους άνεργους , στους
φτωχούς, στους ανασφάλιστους, στους εξαθλιωμένους.
Μπορεί
η χώρα να επανέλθει πάλι σε τροχιά ανάπτυξης; Πόσο υψηλό είναι το χρέος της;
Μπορεί να αποκτήσει μια βιώσιμη αναπτυξιακή δυναμική, ικανοποιητική για να
αρχίζει να καλύπτει τα χρέη της; Σ’ αυτά η κυβέρνηση δεν μπορεί να δώσει
απαντήσεις.
Στην
πρόκληση της οικονομίας οι πολιτικές σας έχουν αποτύχει.
Η
κρίση χρέους στην Ευρωζώνη είχε ως αφετηρία την Ελλάδα. Μετά σχεδόν τρία
χρόνια, με πακέτα «διάσωσης» και αλλεπάλληλα μέτρα λιτότητας βρισκόμαστε και
πάλι στο σημείο μηδέν. Η κυβέρνηση προσδοκά σε μια συνολική λύση, που θα
αποφασίσουν τελικά να δώσουν οι μεγάλες χώρες στην ευρωπαϊκή κρίση χρέους και η
οποία θα περιλαμβάνει και την Ελλάδα. Λύση, η οποία ακόμη και εάν συζητείται,
διατηρεί μεγάλα κενά.
Οι απόψεις διίστανται. Η επαναγορά του χρέους
και η μείωση των επιτοκίων δανεισμού είναι κάποιες από τις σκέψεις που
προτείνονται και στις οποίεςβασίζει η
κυβέρνηση πολλές από τις ελπίδες της.
Ωστόσο
ακόμη κι αν υιοθετηθούν, δεν θα αλλάξουν την οικονομική πορεία της χώρας. Οι
διαφωνίες μεταξύ των δανειστών αλλά και των κρατών-μελών της Ευρωζώνης είναι
σημαντικές.
Η
Ευρωπαϊκή Ένωση έχει χωριστεί στους
δανειστές και τους δανειζόμενους, με κυρίαρχους τους δανειστές. Οι σχέσεις
είναι ανισοβαρείς. Οισυμφωνίες που
επιβάλλονται δρακόντειες.
Οι
πιο αδύναμες χώρες βρίσκονται σε σημαντικά μειονεκτικότερη θέση απέναντι στους
δανειστές τους. Η ευρωπαϊκή ιδέα πλήττεται, και υποχωρεί.
Κυρίες
και κύριοι συνάδελφοι,
Η
κρίση στη χώρα έχει ξεπεράσει προ πολλού την οικονομική της διάσταση.Αυτή έχει να κάνει με τις επιλογέςκυβερνώντων να δανείζονται υπέρμετρα και να
αποδομούντον παραγωγικό ιστό της χώρας,
ακόμη και τον πρωτογενή τομέα.Είναι βαθύτατο
πολιτικό το θέμα, γιατί επιτρέψαμε για χρόνια την μετάθεση του κέντρου της
πραγματικής εξουσίας από την εκλεγμένη πολιτική ηγεσία, στα χέρια της
διαπλοκής.
Μια
διαπλοκή που γιγαντώθηκε αρμέγοντας κρατικούς προϋπολογισμούς, δάνεια,
ευρωπαϊκά προγράμματα, επιδοτήσεις.
Να
προσθέσουμε και τις αυξήσεις κεφαλαίου, και την αναδιανομή πλούτου με το
χρηματιστήριο.
Κυρίες
και κύριοι συνάδελφοι, το έχω ξαναπεί από αυτό το βήμα,
Αν
οι βουλευτές εκλεγόμασταν με ένα διαφορετικό εκλογικό σύστημα που θα μας
επέτρεπε να λειτουργήσουμε όπως το Σύνταγμα ορίζει, κατά συνείδηση, χωρίς τη
δαμόκλειο σπάθη της διαγραφής ή κομματικής νομιμότητας, θα συνηγορούσαμε σε
αυτό που το σύστημα της τραπεζικής διαπλοκής επιβάλλει;
Οι
Ανεξάρτητοι Έλληνες, πιστεύουμεότι
βρισκόμαστε σε μάχη.
Βγήκε
στο προσκήνιο η διαπλοκή και τα τσιράκια της.
Εμείς
το γνωρίζουμε, οι πολίτες αντιλαμβάνονται ποιοι είναι οι κύριοι υπεύθυνοι της
σημερινής κατάντιας μας.
Ποιοι κρατούν σε ομηρία ολόκληρη χώρα.
Και
ποιοι είναι εκείνοι που επιζητούν την ύπαρξη ενός διεφθαρμένου και διαλυμένου
κράτους για να επιβιώσουν αυτοί και οι φίλοι τους.
Στο
όνομα των επόμενων γενεών θα πρέπει επιτέλους να σταματήσουμε να ασχολούμαστε
συνεχώς με το τι λένε και τι κάνουν οι δανειστές μας, και να αρχίσουμε να
συζητάμε σοβαρά και υπεύθυνα τι χώρα και τι κοινωνία θέλουμε.
Και
φυσικά να αρχίσουμε να πράττουμε και δημιουργούμε ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης για
να μπορέσουμε να λύσουμε τις δομικές ανωμαλίες και στρεβλώσεις που υπάρχουν.
Όλα αυτά προϋποθέτουν αλλαγή νοοτροπίας όλων μας.
Και
θερμή παράκληση, από τα βάθη της ψυχής μου, αντισταθείτε στις υποβολές τους, μην
οδηγείτε τους Έλληνες στα όρια της αντοχής τους, μην τους οδηγείτε στην
εξέγερση.
Ας
αντισταθούμε στα προμελετημένα σενάρια τους.
Και μη ξεχνάτε ότι αυτός ο λαός εφτά φορές να πέσει, οκτώ θα
σηκωθεί.
Μαρία Κόλλια Τσαρουχά
Διαβάστε κι αυτά, είναι
σχετικά: Σχετικοί Δικτυακοί Τόποι: